原標(biāo)題:恢復(fù)被毀耕地 追究相關(guān)責(zé)任(反饋)
4月21日,本報(bào)“讀者來信”版刊登稿件《毀壞的耕地亟待恢復(fù)》,報(bào)道了山西黎城縣、河南太康縣、云南個(gè)舊市三地農(nóng)民反映的耕地被毀問題。對此,自然資源部高度重視,按照國家自然資源總督察部署,國家自然資源督察北京、濟(jì)南、成都局立即派出工作組到現(xiàn)場核查,并督促地方有關(guān)部門采取積極措施推動(dòng)復(fù)耕,保護(hù)耕地,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
山西黎城縣——
500多畝撂荒耕地全部復(fù)墾
對于山西黎城縣因農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目爛尾導(dǎo)致數(shù)百畝耕地被撂荒問題,經(jīng)核查,該“農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目”為長治多源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2011年取得批復(fù)、備案等手續(xù)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,總占地面積763.42畝,其中耕地741.0畝(永久基本農(nóng)田655.49畝),灘涂22.42畝。2024年10月,多源公司拆除時(shí),項(xiàng)目區(qū)硬化地面、大棚地基等未全部拆除,建筑垃圾仍在原地堆放,導(dǎo)致耕地未及時(shí)清理復(fù)墾。
報(bào)道刊發(fā)后,黎城縣委在4月21日立即召開縣委專題會(huì)議。當(dāng)天下午,6個(gè)工程隊(duì)開始24小時(shí)作業(yè),快速整改復(fù)墾。
日前,記者在回訪現(xiàn)場看到,群眾反映的500多畝撂荒耕地已經(jīng)全部復(fù)墾,建筑垃圾悉數(shù)運(yùn)走,土層厚度均在90厘米左右,現(xiàn)場正引入水管澆灌土地進(jìn)行增墑保墑。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況和群眾意愿,對園區(qū)涉及的土地采取集體流轉(zhuǎn)的方式,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)仍由縣政府和企業(yè)共同負(fù)擔(dān),今年租金目前已經(jīng)發(fā)放到位。下一步將繼續(xù)完善水利設(shè)施、選擇合適作物,重新選擇開發(fā)主體。
據(jù)介紹,經(jīng)黎城縣紀(jì)委監(jiān)委核查,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并將有關(guān)村干部違紀(jì)問題線索移交市紀(jì)委監(jiān)委派駐長治市水利局紀(jì)檢組。黎城縣由分管副縣長牽頭,開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),聘請基層村民作為政風(fēng)監(jiān)督員,對有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。
河南太康縣——
對碾壓的耕地復(fù)耕,對挖損的耕地組織異地補(bǔ)充
對于河南太康縣河道治理超出范圍,挖壞了耕地問題,經(jīng)核查,該河道治理項(xiàng)目為小新溝治理工程,2020年5月開工。2024年7月,施工單位水電十一局委托豫川公司實(shí)施挖掘、運(yùn)輸。
督察發(fā)現(xiàn),2024年10月至2025年2月,豫川公司在未辦理任何手續(xù)的情況下,在小新溝兩側(cè)進(jìn)行非法取土,涉及土方14.58萬立方米,破壞耕地425.85畝(其中永久基本農(nóng)田35.43畝)。
督察延伸核查發(fā)現(xiàn),太康縣委縣政府落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任不力,相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)履行不到位,沒有形成監(jiān)管合力。太康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中,未與水利部門有效銜接,2017年將1.5畝河道內(nèi)農(nóng)民耕種的國有土地作為集體土地確權(quán)給農(nóng)戶;縣自然資源部門在國土變更調(diào)查時(shí),將水利局的國有河灘地調(diào)查為耕地,在確定耕地保護(hù)目標(biāo)時(shí),未與水利部門有效銜接,將國有土地使用權(quán)證涉及的河灘耕地納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),部分劃入永久基本農(nóng)田。
報(bào)道刊發(fā)后,太康縣政府組織對車輛施工碾壓及清淤覆蓋的70.04畝耕地完成復(fù)耕;對挖損的351.81畝耕地正在組織整改;對河道內(nèi)非法取土問題,縣水利局已立案移交公安部門;對破壞耕地問題,縣自然資源局已經(jīng)立案并移交公安部門;周口市成立責(zé)任追究專班,給予相關(guān)責(zé)任人以政務(wù)警告處分或黨內(nèi)警告處分。河南省自然資源廳已將相關(guān)線索移交相關(guān)部門。
云南個(gè)舊市——
對26.6畝耕地進(jìn)行復(fù)耕
對于云南個(gè)舊市存在租賃到期,歸還的耕地?zé)o法耕種問題,經(jīng)核查,2012年10月,紅河哈尼族彝族自治州紅苗(集團(tuán))礦業(yè)有限公司租賃個(gè)舊市卡房鎮(zhèn)龍樹腳村集體承包土地47.77畝,其中涉及本地村民龍井榮及其兄承包土地36.22畝,約定用于堆放礦石,租期至2022年10月。2012年10月至2015年12月,紅苗公司分批堆放礦石,實(shí)際占地27.43畝(2011年度變更調(diào)查耕地22.01畝,2023年度變更調(diào)查耕地26.6畝)。2022年10月土地租賃合同到期后,因紅苗公司拖欠租金4萬余元,未兌現(xiàn)承諾給予有機(jī)肥20噸,土地未能按期復(fù)耕退還。
督察發(fā)現(xiàn),紅苗公司違法占用耕地26.6畝堆放礦石,破壞耕地種植條件。督察延伸核查發(fā)現(xiàn),個(gè)舊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和卡房鎮(zhèn)政府對違法出租耕地用于堆放礦石管理指導(dǎo)及監(jiān)管不到位,個(gè)舊市自然資源局和卡房鎮(zhèn)政府執(zhí)法和監(jiān)管不力。
報(bào)道刊發(fā)后,云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)和省政府分管副省長先后作出批示,要求省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及紅河州政府進(jìn)一步開展調(diào)查處理。個(gè)舊市委市政府責(zé)成自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織做好土地復(fù)墾工作,目前正在編制復(fù)墾方案。
目前,地方已組織對涉及的26.6畝耕地全部進(jìn)行了復(fù)耕。涉事企業(yè)對拖欠的4萬余元租金和未兌現(xiàn)承諾的20噸有機(jī)肥進(jìn)行了兌付。個(gè)舊市紀(jì)委監(jiān)委對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處分。
(本報(bào)記者李茂穎參與采寫)
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