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歐洲必須“重新平衡”對華關(guān)系,擺脫對美國的依賴

發(fā)布時間:2025年07月31日20:23 來源: 中國新聞網(wǎng)

第二十五次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤在北京舉行,這一事實充分證明,在應(yīng)對氣候變化、主張多邊主義和經(jīng)濟合作方面,中國才是真正與歐洲擁有共同價值觀的伙伴——歐洲該認(rèn)清現(xiàn)實了:美國不是一個可靠的伙伴。

7月24日,國務(wù)院總理李強在北京人民大會堂同歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩共同主持第二十五次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。在會晤前,中歐就稀土出口限制問題取得突破性進(jìn)展。

國家主席習(xí)近平在會見兩位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人時,強調(diào)要堅持自由貿(mào)易和多邊主義,促進(jìn)和平、反對侵略,共同應(yīng)對全球氣候變化。這些主張得到兩位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的贊同,美國的對外政策卻與此背道而馳。

7月24日上午,中國國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見來華舉行第二十五次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤的歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩。 中新社記者 盛佳鵬 攝

25日,習(xí)近平在北京接受16位駐華大使遞交國書時表示,中國將堅定不移擴大高水平對外開放,釋放超大規(guī)模市場紅利,讓中國新發(fā)展成為各國的新機遇,為世界經(jīng)濟增長注入更多確定性。

必須提一下華盛頓,因為馮德萊恩27日前往蘇格蘭與美國總統(tǒng)特朗普會晤,就歐美之間的貿(mào)易合作及相關(guān)爭議問題達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議。

在此之前,美國與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。分析人士此前認(rèn)為該協(xié)議可能為歐美之間的貿(mào)易協(xié)議提供模板。

雖然日本汽車制造商和日本經(jīng)濟團(tuán)體聯(lián)合會公開歡迎這一協(xié)議,但實際上更多是一種務(wù)實選擇:15%的稅率總好過25%。當(dāng)然,特朗普有可能希望借此舉動搶奪中歐會晤的關(guān)注度,防止歐洲方面在馮德萊恩與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面之前向北京做出讓步。

美日協(xié)議發(fā)布后,中國一些專家擔(dān)心此舉會影響中日關(guān)系的發(fā)展勢頭,甚至可能使中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判受阻。但據(jù)筆者從日本方面獲得的信息,日本對與美國的協(xié)議依然保持警惕,尤其是考慮到特朗普政策的不可預(yù)測性。這項協(xié)議雖然總比沒有要好,但仍帶有苦澀意味。因此,日方也清楚需要重新積極平衡對華關(guān)系。他們?nèi)匀粚χ腥枕n自貿(mào)協(xié)定的前景持樂觀態(tài)度。

將美日協(xié)議與中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤放在一起討論并非偶然,二者確實存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)。我們不妨回憶一下2023年在日本廣島舉行的七國集團(tuán)(G7)峰會,彼時,各國領(lǐng)導(dǎo)人在馮德萊恩的引導(dǎo)下,宣稱增強經(jīng)濟韌性需要“去風(fēng)險”,減少對關(guān)鍵供應(yīng)鏈的過度依賴。該戰(zhàn)略雖未提及中國,但明顯是在針對中國。

一方面,“去風(fēng)險”與“脫鉤”有明確區(qū)別。“脫鉤”在政治和經(jīng)濟上都不現(xiàn)實,但許多人擔(dān)心“去風(fēng)險”實則是漸進(jìn)式“脫鉤”。這種擔(dān)憂在美國2022年通過《芯片與科學(xué)法案》之后愈演愈烈。與此同時,美國在戰(zhàn)略上不斷強化北約職能,試圖將中國列為對手,并通過美國、英國和澳大利亞簽署的三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)協(xié)定組建“印太版北約”;美軍甚至還在中國臺灣部署特種部隊挑釁中國。

另一方面,七國集團(tuán)明確表示,“民主與威權(quán)”這一意識形態(tài)的對立,是其強化對華立場的主要依據(jù)。

有一次筆者與德國政府智囊交流,他提及中方的疑問:歐洲為何寧愿冒著損害自身經(jīng)濟的危險,也要與中國打經(jīng)濟戰(zhàn)?畢竟,歐洲已先后遭受疫情重創(chuàng)與失去俄羅斯能源供應(yīng)的雙重打擊。

當(dāng)然,我們都明白,歐洲依然深陷北約的安全框架之中;而歐洲資本家則深植于西方金融體系,這種體系維系著西方對全球南方和新興市場的主導(dǎo)地位。但即便民主黨當(dāng)政,美國這些框架也正日益松動、變得不那么可靠。

這位德國學(xué)者進(jìn)而斷言,歐洲不會脫離美國,因為雙方有共同的文化價值。當(dāng)筆者追問,那中國與歐洲在應(yīng)對氣候變化、堅持多邊主義、改善民眾福祉等領(lǐng)域不也有“共同價值”嗎?對方只是回了我一個冷笑。

可后來,特朗普贏得大選,萬斯副總統(tǒng)訪歐,公然宣稱所謂的“共同價值”不過是空話。特朗普更是對所謂的歐洲盟友發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),甚至揚言要吞并加拿大、奪取格陵蘭島。

我們可以看到,無論國際形勢如何變換,中國在南海、釣魚島、臺??沼虻确矫媸冀K堅持自己的立場。而拜登的對外政策早在2023年就已陷入僵局,民主黨也于2024年失去了對白宮的控制。如今,北約與AUKUS都開始動搖,就連菲律賓也在重新評估選邊政策,反思再次引入霸權(quán)主義部隊的決策在戰(zhàn)略上是否明智。

歐洲度過疫情危機,很大程度上仰賴中國率先恢復(fù)生產(chǎn),確保關(guān)鍵物資供應(yīng)。如今,這一地區(qū)正努力緩解因卷入與莫斯科的代理人戰(zhàn)爭而失去俄羅斯能源供應(yīng)所帶來的災(zāi)難。在推動綠色轉(zhuǎn)型方面,它主要依靠中國的電動車、太陽能和風(fēng)電設(shè)備。而在今年夏天,歐洲人用來降溫的設(shè)備,也多來自中國制造。

在中歐與美歐官員完成會晤之后,歐洲是時候停止將中歐關(guān)系定義為“系統(tǒng)性競爭”關(guān)系了。許多經(jīng)驗豐富的歐洲外交官私下也 對“系統(tǒng)性競爭”關(guān)系這種說法持批評態(tài)度?!笆紫?,這并非事實;其次,即便是事實,你也不能這么說。”歐洲此刻最該做的,是和日本一樣“重新平衡”對華關(guān)系。

誠然,許多國家都希望和中國實現(xiàn)更平衡的貿(mào)易關(guān)系。若說“去風(fēng)險”是“去中國化”,那么“重新平衡”便是“去美國化”。

中國一直明確表示,各國應(yīng)該尋找更好的平衡點。無論稱其為“和而不同”,還是“求同存異”,中歐會晤釋放的一個明確信號是:雙方確實擁有許多共同價值,也認(rèn)識到避免新沖突、解決遺留問題符合彼此最大利益。

盡管美國可能會試圖破壞這一積極進(jìn)展,但歐洲應(yīng)從日本的戰(zhàn)略思維中獲得啟示,思考如何真正平衡好自己的價值與利益。(完)

(作者約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼Josef Gregory Mahoney為華東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授、東南大學(xué)中國特色社會主義發(fā)展研究院高級研究員)

【責(zé)任編輯:周曉燕】