在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期的最后一年，鄉(xiāng)村人才工作正面臨從“廣納賢才”向“系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、誠(chéng)意留才”的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才已超2300萬(wàn)人，累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民逾900萬(wàn)人次，人才規(guī)模穩(wěn)中向好。但對(duì)于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的脫貧地區(qū)，如何破解人才“引得進(jìn)、留不住、用不好”的難題，依然是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要命題。

近年來(lái)，各地通過(guò)“中央政策+地方細(xì)則”的探索，從單純的資金輸血轉(zhuǎn)向了身份賦能與“柔性借智”。一方面，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，累計(jì)培育5.43萬(wàn)人，高素質(zhì)農(nóng)民結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，獲得農(nóng)民技術(shù)人員職稱、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的比例分別達(dá)62.86%和24.83%，讓“土專(zhuān)家”“田秀才”有了職業(yè)尊嚴(yán)與社會(huì)認(rèn)可，培育了留得下的隊(duì)伍。另一方面，面對(duì)高端智力匱乏的現(xiàn)實(shí)，科技小院等模式使專(zhuān)家學(xué)者能以“候鳥(niǎo)”身份服務(wù)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了不求所有、但求所用的柔性引才。

需要注意的是，脫貧地區(qū)人才工作仍受制于深層次的供需錯(cuò)位與產(chǎn)業(yè)特性。既懂診療又懂防疫的村醫(yī)、既懂產(chǎn)業(yè)又懂調(diào)解的村干部等，鄉(xiāng)村基層治理與公共服務(wù)崗位往往需要這樣的“全科型”人才，而現(xiàn)有培養(yǎng)體系多偏向細(xì)分專(zhuān)業(yè)的人才供給，難以適應(yīng)基層多面手需求。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的“慢變量”特征，與人才追求穩(wěn)定收益的訴求存在天然張力，產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定性可能直接導(dǎo)致人才流失，這在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的脫貧縣尤為突出。

展望“十五五”，脫貧地區(qū)人才工作需從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向效能提升。未來(lái)政策重心應(yīng)更加聚焦于精準(zhǔn)對(duì)接：依托中央財(cái)政下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金，大力推行定向培養(yǎng)與訂單式培訓(xùn)，確保人才供給與鄉(xiāng)村實(shí)際崗位精準(zhǔn)耦合。同時(shí)，打破薪酬留人的單一路徑，積極探索技術(shù)入股、分紅激勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制，讓人才真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展“合伙人”，共享產(chǎn)業(yè)增值紅利。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新激活本土人才的“一池春水”，用好外部人才的“源頭活水”，讓廣袤鄉(xiāng)村成為人才施展才華的熱土。

原標(biāo)題：鄉(xiāng)村發(fā)展需要更多“合伙人”（專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)）

作者為北京師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任，本報(bào)記者常欽采訪整理